“十一五”期间,苏州交通坚持以科学发展观统领全局,苏州市交通运输局纪委书记李生荣介绍说,过去几年,苏州交通建设又上了新台阶,全市交通线网建设成绩显著,综合交通运输衔接建设得到了进一步完善,基础设施服务能力有了较大提升,运输业蓬勃发展,行业服务和行业发展能力显著提高。今后几年,苏州的交通将为支撑区域经济社会发展,提升城市竞争力继续加大投入,强化管理,全面加速苏州交通现代化的建设进程。
每个乡镇15分钟上高速,过境不超过1小时
【现场】 调研组人员首先来到苏州交通信息中心,在这里看到的是一个有条不紊地接电和协调的场面。据该中心的解说员介绍,他们这个信息平台整合了公路、航道、城市公交、海事、运政等信息资源,实现了交通信息的融合和集中。比如像全市的公交车、出租车和危险品货运车全部安装了GPS终端设备,200多条公交线路都实现了信息化管理。“通过这个平台,许多棘手问题都可以很快解决”,李生荣书记说,像太湖湖面上的航船管理,有了这里的“眼睛”,这几年就没有出过恶性事故。
【看点】 公路大发展是苏州交通的一大亮点。调研组了解到,经过“十一五”的建设,苏州公路基本形成了以“高速公路为骨架、一级公路为干线、二级以上公路为次干线、等级公路成网”的市域公路网体系。“十一五”期间,全市高速公路里程达535公里,密度达6.30公里/百平方公里,居全省第一,达到中等发达国家水平,并基本实现了每个乡镇15分钟内上高速,过境交通不超过1小时的目标。全市提前两年完成农村公路五年内建设计划,基本建成“三横四纵”的一级公路主干县道网络,率先在全省实现“村村通班车”的农村公路通达目标。
重点工程,在攻坚克难中稳步推进
【现场】 随后,调研组人员来到运河“四改三”现场调研。专家们坐船从宝带桥开始,看到正在改建的运河已呈现出新的容貌。据市航道管理处副处长董仲林介绍,京杭运河苏州段北起望亭五七桥,南至江浙交界鸭子坝,全长81.5公里,流经相城区、高新区、金阊区、沧浪区、吴中区、吴江市等五区一市,苏南运河苏州段航道整治工程,是通过对航道进行拓宽挖深和驳岸新建加固,将目前四级航道升级整治为具有千吨级运能的三级航道,水路运输条件改善的同时也进一步改善沿岸综合环境,使穿城而过的运河成为一道靓丽的城市景观。现正在加紧实施的是苏南运河市区段和吴江段,根据工程竣工计划,当前苏南运河苏州段的整治,在全面加快施工建设的同时,仍旧面临待建项目多、时间紧、推进速度较慢等困难,市水运工程建设部门将通过进一步宣传、协调,积极争取沿岸政府和群众的支持,切实将运河整治工程作为改善母亲河、美化姑苏城的民生工程又好又快地加以整治建设。
【看点】 交通发展影响到每个人的生活质量,特别是那些直接涉及民生的大项目。调研组人员在交通局了解到,像运河改建工程一样,苏州还有不少项目都在交通人的攻坚克难中得以不断推进。像城市的公交优先,由于受体制、规划、线网、路权等方面的限制,致使公交的出行率仍然较低。再如,由于私家车的无序发展,区间交通拥堵情况难以有很好的解决,公交基础设施建设需要大投入,融资困难就摆在眼前。面对困难,苏州的交通部门坚持政府推动、市场引导和企业化运作,严格控制资金使用,保证资金利用效率,同时还广开融资渠道,加强社会和市场多途径筹集行业发展资金,使苏州的交通项目得以及时开建和顺利竣工。
一张图,看大城时代的交通远景
【现场】 在市交通运输局的会议室里,局综合计划处的负责人拿出了规划图给调研组人员作了说明,远景令人振奋。参加会议的各处室负责人也分别介绍了苏州交通的发展路径,调研会也变得有点像“诸葛亮会”。综合运输处提到了今年要围绕“缓解大城市拥堵、减少碳排放”项目,积极争取“公交都市”项目,此外,还要加快城乡客运一体化进程;客运管理处表示要让运力布局更趋优化,供需保障能力要上新台阶;运输管理处突出要以创新驱动现代交通物流业发展;公路管理处则提出了要服务苏州“大交通”建设,努力实现“三方对接”,即空间对接———提高苏州与长三角其他合作城市的公路通行能力,服务对接———配合高铁、轨交和苏南机场等新兴出行方式;时效对接———力争使苏州公路的整体规划能充分利用周边资源,走低碳节能和可持续之路。
【看点】 从一张规划图,就能清楚地了解苏州“十二五”期间交通发展的远景,市交通局综合计划处的负责人拿出了规划图给调研组人员作了说明。这里包括,铁路规划建设“三横一纵”“丰”字形铁路线网,构成四大通道,打造苏州市域东西、南北向快速轨道走廊,形成沪、杭、宁、苏同城效应,努力实现铁路、城市轨道一体化,构筑区域快速铁路网,提升城市竞争力。“三横”为沿江(沪通)通道、沪宁通道、湖苏沪通道;“一纵”为通苏嘉通道,合计总里程约322.5公里、铁路枢纽19个。公路建设,至2015年末,苏州公路网总里程将达13026公里,高速公路609公里,普通国省干线1250.4公里,农村公路11133公里。沿江港口,到2015年,力争港口基础设施体系“能力充分、结构合理”,港口服务体系“物流优先、功能完善”,港口集疏运体系“衔接充分、畅通高效”,港口集装箱运输体系“航线健全、服务高效”,使苏州港成为资源节约、环境友好型的绿色港口。内河航道的建设目标,要以“通江入湖、连城达港、联网畅通、绿色和谐”的现代化航道体系为建设目标。至2015年末,初步建成与苏州市经济地位相适应的高等级航道,三级骨干航道率先实现内河航运现代化。苏州市内河航闸基础设施建设滞后状况得到全面改善,实现通江入湖、连城达港的高等级沟通;重要内河通道的安全保障度显著提高,航道设施适度超前苏州市国民经济和社会发展需要,形成与其它运输方式相协调的现代化内河航运格局。
“十二五”期间,苏州的经济社会将迎来一个新的发展空间,交通作为基础性和先行性工程的发展显得尤为重要。座谈会上,调研组的专家对于苏州交通的现状和发展走向也提出了一些有益的建议,他们认为,一个更为完善和高效的现代交通网将为苏州的全面进步作出更大贡献。
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